文明乡村创建工作总结9篇 乡村文明创建活动总结

时间:2024-05-16 19:14:11 工作总结

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文明乡村创建工作总结9篇 乡村文明创建活动总结

文明乡村创建工作总结1

  乡村振兴办公室今年以来严格按照乡党委、政府部署安排,围绕巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作重点,扎实开展各项工作。

  一、全面巩固脱贫成果。

  (一)进一步抓好“三保障”和饮水安全。充分发挥基层网格化管理作用,常态化开展“三保障”和饮水安全排查,发现问题,及时整改、动态清零。保持全乡脱贫人口和监测对象义务教育、基本医疗、住房安全保障政策总体稳定。进一步加大资金投入,扎实推进农村饮水安全巩固提升工程。

  (二)进一步做好防止返贫动态监测和帮扶。

  一是对对不符合要求、不能胜任的网格员及时进行调整,调整后全乡共有网格员132名。

  二是充分发挥132名网格员的作用,建立主动发现和快速响应机制,提高返贫致贫风险早发现、早处置能力。

  三是组织全体乡村干部、网格员、帮扶联系人进组入户,开展防止返贫监测帮扶集中排查工作,对全乡所有农户进行摸排,了解家庭情况,纳入监测对象2户7人,安排帮扶联系人2名,制定帮扶措施10条,及时进行帮扶。

  四是持续做好“单位包村、干部包户”定点帮扶,按照脱贫户每季度走访一次,监测对象每月走访一次的标准,督促各帮扶联系人常态化开展入户走访,对帮扶联系人有变动的及时进行调整。

  (三)进一步强化政策帮扶。

  一是组织各村开展到户产业需求摸排,精准实施产业到户帮扶项目,扩大到户产业规模,为脱贫户和监测对象提供稳定增收。

  二是确保脱贫人口稳岗就业。常态化开展脱贫人口务工就业监测,强化就业技能培训,加大公益性岗位开发,促进脱贫人口稳就业、稳增收,上半年全乡脱贫人口务工就业共计4092人。

  三是按照县统一部署,开展脱贫人口省外务工就业补贴摸排,对符合要求的务工就业人口按照流程及时申报。

  四是落实教育帮扶,开展春学期“雨露计划”摸排上报工作,全乡共落实春学期“雨露计划”238人,35.7万元。

  五是继续推进小额信贷工作,加大政策宣传,确保符合条件、有贷款需求的应贷尽贷,截至目前全年已完成新增小额信贷178笔890万元。

  (四)进一步推进衔接资金项目。

  一是抓好项目库优化建设。结合我乡实际,对20xx年巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴项目库进行调整优化和充实,加强入库项目评审和论证,提高入库项目质量和可实施性,优化后庐镇乡20xx年巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴项目库共计入库41个项目3184万元。

  二是选准选优衔接资金项目。重点聚焦产业发展和乡村建设,对入库项目进行全面筛选和论证,上半年已申报实施衔接资金项目21个956.06万元。

  三是加强衔接资金项目建设。项目批复后,21个项目均已完成招投标并开工建设,乡项目建设工程领导小组对每个项目成立推进小组,负责项目施工建设进度、质量、安全,确保所有项目按期完工验收、资金及时支付到位。

  四是积极配合财政所做好衔接资金绩效评价工作,切实提升资金使用效益。

  (五)进一步加强扶贫资产管理。对已确权登记扶贫资产(20xx-20xx年)开展实地核查,对资产运维管理情况进行检查,对发现的问题及时进行整改,确保扶贫资产账实相符、管理规范、发挥效益。对20xx年衔接补助资金项目形成的资产及时建立台账,落实管护责任,并制定资产收益分配方案,开展收益分配,资产收益主要用于公益性岗位开发、无劳动能力脱贫户补助、公益事业建设及管护和巩固产业发展等方面。

  二、大力推动乡村建设。

  (一)全面推进美丽乡村建设。坚持“以人民为中心”的发展思想,牢固树立“乡村振兴为农民而兴,乡村建设为农民而建”的理念,坚持把安菜村美丽乡村创建作为当前重要任务,立足资源禀赋、历史人文、产业特色、基础设施等要素,结合村庄发展基础,申报xx村美丽乡村创建,坚持示范引领,以点带面,稳步推进全乡美丽乡村建设。

  (二)打造提升人居环境。一是推进农村“三大革命”,全年计划完成农村改厕100户,切实改善群众生产生活质量,截至目前已完工36户。二是实施农村人居环境突出问题专项整治改善行动工作,持续开展环境整治工作。结合美丽乡村创建任务,在做好城乡环卫一体化工作的基础上,继续做好辖区内村庄环境整治提升工作,按季度开展人居环境观摩考评。三是着重抓好道路建设,针对村庄内破损严重的.道路及断头路进行整体提升,不断改善群众的生产生活出行条件。

  (三)加快推动乡村旅游项目。加快庐镇乡安菜村乡村旅游及配套设施项目和庐镇乡和平村临水洞藏旅游观光基地项目实施进度,提前谋划一批乡村旅游项目入库。

  三、下半年工作计划。

  1、持续巩固脱贫成果。持续聚焦“两不愁三保障”及饮水安全核心指标,深入开展动态排查,重点关注相关检测对象,确保所有问题及时发现及时清零,杜绝致贫、返贫。

  2、做好乡村振兴衔接。打造特色主导产业可持续发展、建档立卡贫困户自主稳定脱贫、农民持续稳定增收的脱贫攻坚示范村、示范乡,为乡村振兴战略顺利实施打下坚实基础。

文明乡村创建工作总结2

  一、宣传创建思想,树立创建意识

  村党支部、村委会认真落实创建计划,建立创建工作领导小组,配备专职创建领导干部,在村民中掀起创建文明村、文明户、文明人的热潮,利用有关会议和广播宣传创建文明村的重大意义和任务要求,组织广大党员干部、村民统一思想,提高认识,把创建工作宣传到家喻户晓。明确创建工作与经济发展的关系,围绕经济工作抓好创建工作,做到人人懂创建,人人重视创建,人人参与创建,形成创建氛围,树立创建意识。

  二、抓好创建促发展,努力实现经济工作新突破

  因户制宜,分类指导,积极拓宽农民增收渠道,以农民增收为突破口,大力发展高效农业经济,提升科技含量。发挥人力一技之长,努力增加经营性、工资性收入,鼓励引导劳动力转移。村两委积极引导,搞好长效服务,努力实现经济发展有新飞跃。

  三、抓好村办实事建设,为创建文明村打下坚实基础抓好建设规划,落实建设任务,办好实事工程。

  1、落实完成本村公共服务中心建设。

  2、整修村级道路硬化率100%。

  3、新增河道绿化、道路绿化,村庄绿化率达到45%以上。

  四、抓好精神文明建设,加快文明村建设步伐

  1、扎实抓好“文明家庭户”的`创评活动,提高广大党员干部、村民农户参加创评的自觉性,做到评比形式多样化,达到自报组评、村审核上报审批。真正做到评比讲风格,评比促提高,评比上水平,促进文明家庭评比活动有效开展。

  2、加大法制宣传力度,抓好社会稳定综合治理工作。广泛开展法制教育,深入进行创建安全文明村活动,普及法律知识,以法治村,以德育人,教育广大青少年学法、懂法、守法。提高全村村民遵纪守法的自觉性,及时调处民事纠纷,把矛盾化解在基层,提高村民自治能力,推进社会风气好转。

  3、宣传计划生育基本国策,扎实抓好计划生育工作。强化领导,建立组织,配备专职妇女干部,以人为本,积极做好一人一事工作,提倡晚婚晚育、优生优育,继续做好计划生育工作。

  4、加强土地管理法的宣传教育力度,明确土地管理的重要性和必要性,增强广大村民爱护土地、保护土地的自觉性。坚持农民建房上规划集中点居住的原则,严格履行审批手续方可建房的原则,杜绝违章建房,做到土地管理制度化、规范化,真正达到珍惜土地人人有责。

  争创文明村是我们今年工作中首要做好的工作之一,列入议事日程,奋发进取是关键,奋力拼搏,自我加压,扎实工作,争创一流,为早日实现文明村而努力奋斗!

文明乡村创建工作总结3

  20xx年是xx镇“美丽乡村建设”开局之年,是贯彻落实美丽乡村建设目标,全面推进美丽乡村建设的关键一年。今年以来,我镇按照县委县政府的工作要求,美丽乡村建设工作进展顺利。现将20xx年上半年工作情况总结如下:

  一、主要工作进展情况和措施

  1、加强领导 ,全面推进工作。

  古邳镇经研究成立了“美丽乡村建设”工作领导小组,由镇长任组长,分管领导为副组长,相关单位负责人和各村书记为成员,领导小组下设办公室,办公室设在镇政府农路办,具体负责建设“美丽乡村建设”的日常工作。

  2、完善制度,健全成效机制。

  为了推进环境卫生综合整治工作的长效有序开展,古邳镇制定了《20xx年古邳镇美丽乡村建设实施方案》、《古邳镇村民环境公约》、《古邳镇村卫生保洁制度》、《古邳镇门前三包制度》以及《古邳镇保洁人员考核管理制度》等一系列规章制度,明确了相关人员的职责分工,以各村、各单位的领导作为第一责任人,各村挂钩领导和驻村工作组负责指导、督促各村工作开展落实。

  3、宣传引导,营造舆论氛围。

  为了在短期内集中力量,全面清理影响村容村貌的卫生死角,整治镇村突出的环境卫生脏、乱、差问题,我镇大力开展宣传活动,在日常工作中坚持宣传教育先行,积极营造“保护环境,人人有责”的社会氛围。

  一是进行自上而下的发动,充分利用镇村干部工作会议、村党员会议、村民代表会议等时机,向广大干部群众强调美丽乡村建设的重要性和这项工作给每个群众带来的好处;

  二是通过张贴板报、发放倡议书和悬挂横幅等方式进行广泛宣传,号召全镇居民积极行动起来,自觉保护环境设施,共同创造优良环境卫生;

  三是组织党员、干部、学生等群体积极参与美丽乡村建设,实现全民参与环境卫生综合整治行动。

  4、狠抓落实,改善镇村环境。

  (1)、健全镇村环卫队伍。我镇目前已在全镇26村成立26支环卫队伍,环卫工人225人。抽调专门人员负责协调管理整个镇生活垃圾收运工作,并建立督查队伍,负责督促“门前三包”工作的落实,查处乱倒垃圾、车辆“滴、洒、漏”等行为,对发现存在的问题,详细记录,及时下发限制整改通知书,督促限期整改,并及时回头看,抓好跟踪落实。各村主干亲自抓、负总责,指定专人1名作为本村环卫工人并负责居民生活垃圾袋的收集和村道、背街小巷以及居民区的清扫保洁工作。环卫工人的具体工作由镇美丽乡村建设办公室安排,严格按照标准化保洁,要求每个保洁员做到“一扫一保一巡查”,即每天各扫一遍、各保一次、下班前巡查一次。整个垃圾清理过程实行“户集、村收、镇运、县处理”的管理模式,居民分散地由居民自行集中投放到生活垃圾袋后,由村环卫工人收集后运至垃圾收集点,协助镇环卫工人对各收集点垃圾进行装车并统一运至镇区垃圾转运场。

  (2)、做好环卫转运配套基础设施建设。我镇前期基础设施建设情况如下:截至目前,我镇已修建垃圾房140个、垃圾池110个、垃圾桶120个,拉配车1辆,拉配箱40个。改造农村无害化卫生厕所15座。

  (3)、做好环卫经费征收和保障工作。镇村两级年初做好预算,积极拓宽筹资渠道,为环境卫生整治提供资金保障。镇政府落实相应的环境卫生配套经费,并根据有关要求,在全镇范围内开征生活垃圾处理费,并统一开具发票,统一管理,专款专用,镇直单位也要按规定缴纳相应的生活垃圾处理费。

  (4)、真抓实干迅速行动。我镇于年初召开了专题会议部署“美丽乡村建设”工作。同时,各村、镇直各单位制定具体的.实施方案,主要领导亲自部署。按照属地管理原则,以各村的主、次干道、沿县道、村道等公路两侧、沿溪河两岸,以及单位、居民房前屋后为重点,彻底清理积存垃圾,整治污水坑塘,疏通沟渠,清理卫生死角,农村圈养禽畜,使全镇环境卫生状况迅速改观。截止6月底,全镇新增村内主干道硬化里程20公里,消除露天粪坑10000口,治理沟渠溪流30000平方米,拆除废旧禽舍2100座。26个自然村基本实现了家禽家畜集中圈养,并全部普及了自来水。

  5、督导检查,确保责任落实

  镇政府组织环境卫生整洁行动督察组,由镇分管领导带队,分组赴各村、镇直单位进行专项督察,由镇督导检查组对整治情况进行考评,对评比出来的前二名,并给予通报表扬,对位居后二名的村给予通报批评,村主干向党委、政府说明原因并提出整改措施,限期整改。截至目前位置,我镇已完成第一阶段综合考评工作。

  二、存在问题

  1、建设资金仍显不足。美丽乡村创建需要大量资金投入,由于我镇经济欠发达,广大农村基础设施差、村级集体经济落后、农民收入低,现有的资金远远不能满足美丽乡村建设需求。

  2、村庄整治难度加大。随着村庄整治工作的不断推进,目前的待整治村大部分位于相对偏远地区,交通不便、村庄分散、基础条件差、外出人口多,村级集体经济十分薄弱,加上整治建设的原材料成本的上涨,致使整治难度加大。

  3、后续管理机制不完善。虽然农村各项基础设施日益完善,但很多村由于管理经费解决不了等问题,出现了建后无人管理现象,缺乏长效管理机制,如公厕、道路、绿化、路灯等管理都不到位。

  三、下一步工作打算

  1、全力备战工作。我们将把建设美丽乡村当作一项政治任务来抓。一是完善工作机制。进一步细化工作方案,全面推进筹备工作,确保万无一失。二是加快建设进度。严格执行整治规划,做到高标准、高质量建设,加快推进,确保各项整治提升工程按时顺利圆满完成。三是加大宣传力度,让全社会都能够认识到美丽乡村建设的重要意义。充分调动广大农民群众参与的积极性,发扬其主人翁精神,引导农民群众主动投入到美丽乡村建设中来。同时,认真总结好做法、好经验,形成长效机制,让更多农民从中受益,促进古邳镇美丽乡村建设工作“更上一层楼”。

  2、强化组织领导。一是完善领导联系制度。二是完善工作机制。探索建立“财政补助一点、村级集体投入一点、受益农户筹措一点” 长效管理经费管理筹措机制,切实做到人员、经费、职责、制度四落实。三是形成工作合力。强化部门协调合作。四是完善考核办法。把推进整治创建美丽乡村工作完成情况与各种评先评优结合起来,将村居和部门工作列入年度目标责任考核。

文明乡村创建工作总结4

  20xx年,镇党委、政府以科学发展观为指导,以构建和谐社会为目标,牢固树立“稳定压倒一切”的思想,严格按照县委、县政府平安建设“一、二、三、四”的总体要求,在县政法委的指导支持下,我们针对本镇地理位置特殊,各种矛盾存在的情况,结合以实践“三个代表”为主要内容的党员先进行教育活动,扎实推进了“平安”建设工作的深入开展。及时处结了信访、上访案件,妥善处置了一些事件,确保了全镇政治稳定和社会安定,促进了全镇经济和社会事业的快速发展。

  一、加强领导,健全组织,推进平安建设深入开展

  一年来,镇党委、政府按照省、市关于“平安山东”、“平安济宁”建设的电视电话会议精神,及建设“平安微山”的总体要求,及时召开专题工作会议,研究社会治安综合治理及“平安建设”工作,制定经费保障等政策,把平安建设工作列入重要议程。进一步明确了各管区书记、村支部书记是管区、村“平安建设”工作的直接责任人,机关包村工作人员为联络员。同时,镇党委、政府与各管区、村、机关包村工作人员及有关部门分别签订了《20xx年度平安建设工作责任书》,作为年终考核的奖惩依据。坚持每季度召开一次综治委例会,每月召开一次治安工作调度会议,分析当前治安形势,排查矛盾隐患,统计综治工作情况,做到有问题早发现、早处理、早上报。

  二、强化宣传,注重教育,形成了浓厚的舆论氛围

  充分发挥好法制宣传阵地的作用,在各村建立专门的法制宣传栏,配备专门的法制宣讲员,负责法制宣传教育工作。利用科普、广播、黑板报、横幅、宣传材料、下村巡回开展普法知识讲座、举办普法骨干培训班等形式,扎实有效的`开展法制宣传教育活动。结合县公开处理现场大会在我镇召开的有利时机,充分利用反面教材宣传鼓动家族、宗族斗殴,对社会带来的危害;结合各种宣传日,宣传《信访条例》、《湖区秩序管理规定》、《渔业法》、《公民道德建设实施纲要》、《计划生育条例》、安全生产等法律法规知识,使干部、群众的法律意识得到提高,责任感得到增强,形成了“平安连着你我他,平安建设靠大家”的浓厚舆论氛围。

  三、强化基层,夯实基础,完善平安建设组织体系

  一是加强社会治安防控体系的建设。广泛发挥社会各方面的力量,构建点线面结合,专群结合,灵活多样的社会治安防控网络。

  1、加大经费投入,强化政法队伍建设。今年,投入xx万元,保证了政法各部门的办公、交通、通讯等各项工作需要。其中,镇财政投资xx元,总投资xx万元新上了一套覆盖全镇,重点是主要路口、学校、机关、大中型企业的监控设备,同时,镇派出所组织建立了一支1巡逻队,采取机动车与自行车结合,昼夜24小时不断的巡逻巡查,既对村级义务巡逻督促指导,又把全镇的村级巡逻串联成一个整体,提高了防范效果。充分发挥镇司法调解中心和“148”法律专线的作用,及时调解民事纠纷,化解群众矛盾。

  2、强化对派出所的领导。派出所现有正式干警,联防队员x人,设警务区,8处报警点,能够做到接警及时,出警迅速,有效控制了大的治安案件及事件的发生。

  3、全镇,村村都建设了“三.三”平安工程组织,按照“三.三”平安工程建设的要求,均配齐了“三大员”,建立了“三支队伍”,健全了“三项制度”。并在部分村落实了农村治安防范承包责任制,加强了值班巡逻,有力地维护了人们生命财产安全,确保了社会稳定。

  二是重点排查村级矛盾热点、难点问题,做好防范工作。包管区、包村人员逐村逐户调查摸底,对群众反映的敏感问题、焦点问题,统一分类存档,针对不同情况集中研究,并及时给予答复或解决,情节严重的及时上报县“平安办”。如村两委换届选举之后,班村在春节后重新选举时,有两家分别召集本村和在外工作的本族人员达30x人,形势一度非常紧张,包管区同志和派出所干警,及时靠上,针对双方心理,采取不同措施,制止了一起一触即发的家族式的事件,及时缓解了群众间的内部矛盾。随后,在县政法委领导的关注支持下,采取非常措施,使双方为首闹事的人员受到了法律的威慑,使矛盾得以缓解,事件得到平息。对群众反映强烈的敏感问题,暂不能解决的稳定问题,镇里成立了专门工作组,及时靠上做好解释、化解工作的同时,采取积极措施开展工作,有效控制了和突发事件的发生,维护了社会稳定。

  三是加强“四五”普法宣传和“二五”依法治市规划的落实,优化经济发展环境。深入开展了“法律下乡”、“法律进万家”等法律宣传活动,利用宣传车、张贴标语、文明一条街和法制宣传一条街等多种形式对法律、法规进行了大力宣传。积极开展严厉打击破坏企业生产的违法犯罪活动,坚决制止乱摊派、乱收费及各种“吃、拿、卡、要”行为,保持了良好的经济发展环境。开展了校园周边环境的集中整治活动,为学校加强内部管理,保持良好的教学秩序创造良好的外部环境。

  四、强化措施,标本兼治,扎实推进安全文明创建工作

  (一)深化严打斗争。按照上级要求,我们严密组织,抓住群众反映强烈的问题,集中兵力,迅速出动,狠狠打击。每次集中活动,党委、政府的主要领导和分管领导都亲自参加,坐阵指挥。通过几次“严打”活动,共查处各类治安案件6起,破获刑事案件2起;治安拘留2起,刑拘2起,逮捕1起,有力地打击了盗窃、寻衅滋事及村霸、矿霸、路霸等霸头。

  (二)高度重视做好信访、上访案件的处理工作。对新颁布的《信访条例》,进行了为期半个月的宣传,共出动宣传车2x次,散发宣传材料600份,尽可能的让群众学习、了解信访法规,即哪些可以上访,如何依法信访,依法保护自身的合法权益。对上访案件,继续实行领导包保责任制,及时靠上化解矛盾,解决问题。对信访案件逐一建档,摸清底子,查明原因。

  (三)在地矿工作中,我们始终坚持“地矿携手、工农同心、群防群治、共同发展”的原则,在兼顾国家、集体、群众利益的情况下,严厉打击到矿寻衅滋事的违法犯罪行为,集中开展了矿区周边环境的整治活动,为矿区发展创造了良好的外部环境。

  (四)规范村务财务公开制度,完善公开内容。镇党委、政府研究出台了《关于进一步加强村务公开规范村级财务政务管理的规定》,重申了农村党总支财务管理制度。严格实行村帐镇管,坚持每月1至4日报账,5日公开财务、政务,每逢公开日,包管区、村的同志都逐村检查,真正做到及时公开、真实公开,给群众一个明白,还干部一个清白,缓解干群矛盾,融洽干群关系。

文明乡村创建工作总结5

  20xx年,在县委、县政府的正确领导下,在市环保局的指导下,我县生态创建工作作为一项农村环境保护民心工程,按照"经济发展、民主健全、精神充实、环境良好"的十六字方针,紧紧围绕"创建思想要唯实,政策措施要订实,指导推动要求实"的指导思想,以改善农村人居环境、提高农民群众生活质量、促进农村"三个文明"协调发展为目标,从农民最迫切需要解决的问题入手,不断把生态创建活动引向深入,首批8个市级生态村,5个省级生态创建村创建工作已基本完成,人居环境明显改善,"三个文明"建设水平大幅提高。一年来,主要做了以下四项工作:

  一、切实加强领导,严格落实责任制,构建全县上下齐抓共管的工作格局。

  1、建立健全领导机构和工作机制。

  一是成立一套组织机构。成立了以县长吴刚同志为组长的创建工作领导小组,并从12个单位抽调23名骨干专门成立了创建活动办公室。

  二是开好一系列会议。先后四次召开全县大型会议,并多次召开了现场观摩会、工作调度会和创建办成员会议,不断总结经验,督促各方面力量做好工作。

  三是下发一系列文件。先后印发了《淮滨县创建生态村工作指导意见》、《淮滨县生态创建规划》、《生态创建工作目标管理责任制度》、《创建生态村专项资金管理使用办法》、《关于乡镇和包村县直单位考评办法》等10个钢性文件,有力的推动了创建工作的开展。

  四是组织一批县级干部深入基层推动创建工作。全县19名县级干部全部深入乡镇,并分包一个创建村。目前已为创建村协调资金36.5万元,促成建设项目49个。

  五是建立健全一套工作机制。实行了工作提示制、检查通报制、定期调度制、任务督办制、动态跟踪制等各项制度。全年共下发工作提示3期,编发通报(简报)26期。尤其是实行动态跟踪制以来,县创建办把各乡镇、各创建村、包村各单位的工作开展情况进行综合排队,并将情况通报全县,调动了各创建单位和帮扶单位的积极性。

  2、充分调动各方面力量,形成工作合力。从15个县直单位抽调18名副科级以上领导干部作为包村工作队队长,并从各乡镇抽调17名副科级以上领导干部和28名同志作为包村工作队干部。同时,制定了包村单位及工作队的工作职责、工作纪律以及检查验收考核办法。县科技局、县文体局、县总工会、县卫生局、县工商局、县商业总公司等8个单位的.一把手还亲自"挂帅",主动包村开展工作。据统计,各包村单位共筹措资金和物资折合人民币65.37万元,帮助所包村办实事286件。

  3、采取有效管理措施,建立长效机制。

  一是实行创建目标管理责任制,将任务层层分解,责任到部门,责任到人。

  二是将生态创建工作考核结果作为乡镇和县直包村单位年度考核的重要依据,实行"一票否决"制。根据《乡镇和包村县直单位考评办法》的规定,如果年底检查验收不合格,单位领导班子不得评为"实绩突出"。

  三是县财政安排一定资金专项用于支持生态创建。今年,县财政已拨付45万元资金。在资金的使用上,注重发挥奖补资金的最大效益,采取以奖代补补的办法,极大地调动了各创建村的积极性和创造性。

  二、坚持因地制宜,积极摸索创建模式,正确把握创建工作的基本原则。

  针对全县各地不同的地形地貌、自然条件和历史习俗,不搞一刀切,因地制宜地开展创建。在创建标准和模式上,充分考虑各村经济社会发展现状、群众的承受能力,制定了生态村基本标准、示范型标准和特色标准。着力探索并推广了五种模式,要求各创建村适合哪种模式就选择哪种模式。

  三、加强宣传教育,大力营造氛围,充分发挥广大农民群众的主体作用。

  在创建过程中,坚持突出主体地位,工作中注重宣传群众、依靠群众。

  1、坚持三个突出,深入宣传群众。

  一是在宣传对象上突出层次性。确定了三个层面,即龙头层(农村干部)、骨干层(农村广大党员)、普及层(农民群众),层层推进,全面开花。

  二是在宣传形式上突出多样性。通过召开党员会、群众代表会等形式集中宣讲,包村工作队入户宣讲,运用广播、电视、板报、标语、宣传车、明白纸等阵地和手段反复宣讲。

  三是在宣传效果上突出典型性。为充分发挥典型的示范带动作用,县乡创建办公室及时总结各个方面的典型,及时通报全县,并及时向市新闻媒体反馈。县电视台开办了题为《构筑生态文明、共建美好家园》的专栏。县电视台制作"构筑生态文明,共建美好家园"专栏25期,播出稿件108条。全县共召开各种会议112场次,广播1841次,书写永久性标语855条,发放宣传资料14.5万份,组织外出参观260人次,受教育面达5万人次。

  2、坚持群众路线,紧紧依靠群众。

  一是在方案制定上,广泛集中群众智慧。各创建村在制定方案时,都通过召开会议、发放征求意见表等形式,组织群众开展讨论,广泛征求群众意见,集中群众智慧。

  二是在资金筹集上,注重依靠群众力量。各创建村通过一事一议的方式,引导、动员群众有钱出钱、有力出力。全县农民自愿捐资30.57万元,出义务工16918个。

  三是在硬件建设上,充分尊重群众意愿。各创建村坚持"群众盼什么,就先干什么"的原则,从群众关注的、反映强烈的问题入手,重点解决群众饮水难、行路难、业余文化生活单调等生产生活的问题,既推进了生态创建进程,又得到群众的热烈拥护和广泛赞誉。

  3、坚持建用互动,着力教育群众。在工作中借助各种文体活动场所,发挥各种群众组织的作用,把改造环境和改造人结合起来。通过开展《公民道德建设实施纲要》学习、"十星级"文明户评选、小康建设先锋党员评选等活动,把群众的思想引导到选择文明健康的生活方式上来,把主要精力引导到小康建设上来。

  四、突出抓好"三化"建设,确保创建工作取得明显成效

  创建工作中,我县把道路硬化、街院净化、村庄绿化作为切入点,把改善脏乱差的人居环境作为突破口,集中力量,对全县所有村进行重点建设,并落实了"一建三改"规划;加强了文化广场、"两室一栏"等文化基础设施建设,对农村柴草乱垛、粪土乱堆、污水乱泼、垃圾乱倒、禽畜乱跑的"五乱"现象进行了有效治理。

  1、农村人居环境明显改善。一年来,全县共投入资金1200万元用于"三化"建设,取得了较大进展。一是道路硬化任务基本完成。91个创建村共硬化村内水泥、柏油路面188.09公里,修建主街道排水沟5.03万延长米,安装路灯1063盏。二是村庄绿化取得初步进展。共完成村内植树14.12万株,建绿化带和草坪6062.4亩。三是街院净化收效明显。共拆除违章建筑191处,清理垃圾、土石方18.63万立方米,新建垃圾点428个,公厕67个,专业卫生保洁队伍达339人。此外,各村还结合"三化"建设,大力推广沼气池建设和各种卫生、文体场所建设。共新建沼气池1458个,新建、修缮"两室"151间、卫生室114个、图书室85个、各类文体活动场所49个。

  2、生态经济发展势头良好。各创建村坚持沼气池与规模养殖同步建设,实现畜牧生产和生态改善的有机统一。

  3、农民精神面貌发生了积极变化。通过开展创建活动,各村普遍成立了红白理事会、道德评议会、禁赌会、文艺宣传队和各种种养殖协会等群众组织并发挥了积极作用,农民群众的思想观念、文明意识逐步提高。随着各种文体场所、设施的完善和各种群众组织的建立,广大农民群众学科技、学知识,开展丰富多彩、健康向上的文体活动,讲文明、讲科学、讲卫生的文明新风逐步兴起。

  4、农村基层民主政治建设得到加强。各乡镇、各创建村从农民关注的"三化"建设问题入手,涉及村街规划、修路计划、资金使用、招投标方案等重大事项交给村民讨论,把创建活动的过程变成了发动群众、教育群众的过程,变成了群众自觉参与、自觉行动的过程,进一步融洽了党群、干群关系。

  五、存在的主要问题和下步工作打算

  我县创建工作取得明显成效,但还存在着一些问题:

  一是思想认识有待进一步深化。主要是少数干部特别是有的单位"一把手"对创建生态村认识和理解不够深刻,对创建工作的内涵把握得不够全面,从而导致在工作中表现得责任感不够强、积极性和创造性发挥得还不够。

  二是资金筹集比较困难。目前,县乡两级投入有限,各村集体经济又普遍薄弱,在群众认识不高的情况下,搞群众捐资依然很困难。建立一个运行顺畅的多元化的投入机制是我们最迫切需要解决的一个问题。

  三是长效机制建设跟进不够。主要是重建轻管,创建成果的巩固、提高跟不上。有的村道路硬化了,养护措施没到位;路灯安上了,管理使用费用落实没到位;村街净化了,日常保洁没到位;树木栽上了,管护责任落实没到位等等。

  今后创建工作,要着重抓好三方面工作:

  一是抓基础工作,做好宣传发动、典型带动和督导检查工作,加强考评调度,抓好资金落实,搞好村级阵地建设,抓好长效机制建设。

  二是抓重点工作,继续将"三化"建设作为整个创建工作的重中之重,集中利用春夏两季的有利时机,打好道路硬化、春季绿化、净化攻坚、村庄电线整合四个战役,掀起新的创建高潮。

  三是特色工作抓延伸。重点抓好县城、乡镇(管理区)所在地的周边的连片创建,努力打造一批生态乡镇,以提高创建工作整体水平,并为下一批创建村开展创建工作提供成功的经验和营造良好的创建工作氛围。

文明乡村创建工作总结6

  xx村把创建国家级文明村活动和建设社会主义新农村相结合,从道路整洁、公共卫生入手,大力加强爱卫知识宣传、广泛开展各种卫生活动,成效明显,全村卫生环境得到很大改变,村民生活品质得到较高改善。近年来我村在荣获“xx省级卫生村”等荣誉称号的基础上,坚持以“全国文明村”为标准,努力把我村四个文明建设再推上一个新台阶。我们的具体做法是:

  一、领导重视,机构健全

  xx村党支部、村委会一班人在搞经济建设的同时,没有淡化对精神文明建设和创建工作重要性的意识。为进一步提高村民的生活质量,改善全村的人居环境,切实提高全村的文明程度,始终坚持“两手硬”的方针,在思想上引起足够的重视。xx镇xx村成立了以村主任为组长,卫生负责人为副组长,村委相关人员和各组组长为成员的xx镇xx村爱国卫生工作领导小组,层层分解任务、落实责任到专人。建立健全了《xx镇xx村卫生管理制度》、《xx镇xx村保洁员工作制度》.《xx镇xx村卫生考核制度》等卫生制度。每周五爱国卫生工作领导小组对全村xx个组开展卫生监督检查,采取常规检查加抽查的方式。检查中有不合格的部门和个人,及时提出提评并要求其立即改正,按照《xx镇xx村卫生考核制度》进行相应的扣分和处罚。

  二、大力宣传,深入人心

  创建文明村是一项标准要求严、复杂程度高的民心工程,全民发动、全面参与是关键。因此,创建文明村的宣教工作显得尤为重要。我们村不断加大宣传力度,确立了“广泛发动、形式多样、内容丰富、全民参与”的宣传工作思路,开展了多形式、多层次、全方位的宣教活动。建立了固定的健康教育宣传阵地,坚持进行道德文明建设教育宣传,坚持对村民进行文明卫生科普知识教育,并利用村务公开栏、广播、宣传单等形式对卫生防病知识进行宣传,积极开展城乡环境综合治理进家庭和“洁美”家庭技能大比拼等活动,确保宣传到户。共拉挂幅标语xx条,在河流两侧,交通要口、人口居住密集的地方,树立宣传标语,共xx处,通过大张旗鼓地宣传,进一步展示了各村民小组在创建中的新创造、新经验、新成效、新风貌。

  三、突出重点、落实措施,确保创文各项任务的全面达标

  村党支部、村委会再全村经济总量逐年上升,精神文明建设取得明显进步的同时,按照市、镇创建要求,在广度上下功夫,在整改上花力气,努力确保全国文明村创建各项工作圆满达标。

  1、清理垃圾,建立垃圾管理制度。全面清理集中点的积存垃圾、死角垃圾,清理道路、河道、沟渠,捡拾集中点周边的白色污染;规范了垃圾倾倒点,按时清运,杜绝垃圾积存,建立农村环境卫生的管理长效机制;落实“门前三包”制度,引导村民自觉对门前乱堆乱放进行清理,及时清运保洁。建立村收集、镇集中运输、统一处理的.垃圾处理机制。全村垃圾中转站x个,配备垃圾桶xx个,专职保洁人员xx个、进行日常保洁,达到干净卫生,无暴露垃圾、无污水溢流、无卫生死角。

  2、清理污水,完善生活污水处理设施。集中点禁止直接排放生活污水,人畜粪便远离水源,配备专门的粪便处理设施,禁止排放未经无害化处理的粪便、污水污染环境。加强河渠两边的植树绿化,改善水环境,严禁向河道、沟渠倾倒垃圾,造成水源污染。

  3、开展庭院环境整治工作。主要治理乱堆乱放、乱搭乱建问题,全面清理和规划村内、安置房建成区柴草、杂物乱堆乱放。小区卫生做到日产日清。禁止在集中点私搭乱建,鼓励广大农户进行庭院美化整治,小区环境整治,对经商的进行宣传教育,必须座商归店。集中点做好植树、种花,以绿治胜,选择成长快,易管护、适宜当地的植物进行绿化,逐步提高村庄绿化美化水平。村两委在资金紧铁的情况下,棵。拿出资金在小夫路,村道沿线补种银杏树、桂花树1000各本扎实开展除”四害”工作,确保村民的身心健康员食本村关际。在加强卫业防变如识宣传的同时,定期组织党员干部对集中点进行卫生督查,同时,每年开展不少于2次的卫生防疫培训,开展1次集中统一灭鼠、灭蝇行动,

文明乡村创建工作总结7

  尚书垓村位于皈山乡西北部,600多年前,因村庄农家娃杨振普官至礼部尚书而闻名,得名尚书垓。全村村域面积5.94平方公里,山林面积7030亩,竹林面积6200亩。下辖3个村民小组,325户,人口1140人,3个党小组,50名党员。

  近年来,尚书垓村充分发挥生态优势,加大村庄环境整治力度,挖掘尚书文化,积极打造“中国美丽乡村”,环境面貌日新月异,文明水平不断提高。

  一、完善基础建设,提升人居环境

  1、落实村庄建设规划,加大村庄整治力度。完成新一轮的村庄规划的编制和修编工作,规划+覆盖全村,并依法报经上级部门批准实施。规划以中心村为重点,其它2个自然村通过中心村辐射联接,突出尚书文化内涵,房屋依山而建,整体错落有致,立面以白墙黑瓦、马头墙、石雕等仿古建筑为主,与尚书文化融为一体。村内各类建设项目均严格按村庄规划和土地利用总体规划报批,并依法办理各项审批手续。同时加大违章建筑和乱搭乱建的整治力度,提高村民法律意识,使得乱搭乱建现象得到有效治理,村庄建设规划内无违章建筑。

  2、加强村庄道路建设,提高道路通行能力。投入60万元对县道严省线三步岭段、村庄连接道路南坞至三步岭段进行拓宽改造及石硬砌筑,按规范进行施工,标志标牌醒目,道路两侧进行美化绿化,种植了450多棵杨梅等行道树,设了32只高杆路灯。对3条进户道路进行硬化,共新铺柏油路面4600平方米、水泥路面1300平方米。投入15万元在三步岭处新建1座县内唯一的仿古徽派木质公交车停靠站。村内道路硬化率达到98%,已建道路完好率达100%。

  3、注重环保,加大治污力度。投入20万元按标准新建1座大型垃圾收集房,改建村主干道沿线7只小型垃圾房,配备垃圾清运车2辆,向农户免费发放332只环保垃圾筒。建立健全长效保洁机制,每年落实5万元专项经费用于保障垃圾清运,由专人打扫村道及公共场所卫生。每月25号为村保洁日,专门成立巾帼保洁队,打扫卫生,美化环境。投入10万元对村内河道、沟渠、水塘进行整治加固,治理率达87%。在三步岭、中心村、工业企业、农家乐等处新建了集中式大型污水处理池3座,新建有分布式无动力湿地污水处理池23个,修复和改造污水处理池19个,铺设排污管道2500米。全村共有标准公共厕所7座,20xx年建94户农户厕所,农户卫生厕所覆盖率达95%。

  4、加强村庄绿化,实现绿色家园。投入10万元采购各类花卉苗木绿化彩化村庄,累计绿化面积25300平方米。在植树节期间,发动全村开展“美丽家园、绿色守护”主题植树活动;在尚书公园、休闲长廊、三步岭、主干道等处种植红枫、杨梅等450余棵,布鸡冠花、一串红等各类花卉1000余盆;建设1个占地3亩的花卉培育基地,专供村绿化美化,节省绿化开支;开展美丽庭院创建,美化农户庭院,村统一采购观赏类花卉苗木1500余棵,以“自助餐”形式由农户选领栽种,如栽不活按成本价补树苗款。

  5、加强林业保护,加大坟墓治理力度。成立由村委主任任队长,各村民小组长及部分党员骨干为成员的7人护林小分队,落实各项管护职责,加强生态公益林保护。在生态公益林区2处主要入口设生态公益林保护标志牌。加强现有坟墓治理,加大宣传教育力度,对“三沿五区”及村中心视线范围内的坟墓进行彻底治理,集中整治3起乱葬乱放事件,坟墓整治率达100%。

  二、发展特色产业,实现一村一品

  1、发展特色产业,加快家庭工业建设。按照“产业拉动、龙头带动”的思路,加大农业大户的'培育,以白茶、吊瓜等经济作物种植为重点,加快特色产业发展,增加农民收入。通过示范基地的模式组织生产培训,积极为农户做好产前、产中、产后服务。积极培育现代家庭工业,目前村内有以毛竹加工为主各类企业7家,毛竹特色产业产值占林业总产值的78%。新建集吃、住、游为一体的大型农家乐一家,发展特色旅游业。

  2、成立毛竹专业合作社,走专业化、产业化、合作化道路。为进一步深化林杈改革,促进林业发展、林农增收,20xx年成立了毛竹专业合作社,毛竹专业合作社工作走在全县前列。在充分尊重林农意愿的基础上,村两委积极引导林农加入毛竹专业合作社,建立起统一管理、统一销售、利益共享、风险共担的现代化林业经营组织,促使林业集中经营、规模经营,解决生产经营中劳动力不足,基础设施建设难等问题。首批42户林农已加入了毛竹专业合作社,召开了毛竹专业合作社股东大会。

  3、加强农业培训,推广新技术。20xx年全年开展农民技术培训12次,邀请县农业专家为农户进行林业、白茶、吊瓜等培育技术的知识培训,为茶农传授种茶、茶叶加工、茶叶销售一条龙服务的新技术。利用现代远程教育网定期播放有关农业技术方面的知识,使从事一产为主的农户受训达到一户一人,覆盖面达到100%。通过农民技术技能培训,今年新增28名农民就近进厂上班,农村劳动力培训转移率为75%;从事非农产业生产经营活动的劳动力占农村劳动力的比重为86%。

  三、发展公共事业,实现和谐发展

  1、加大公共服务设施建设。投入30万元对村委办公楼和老年活动中心进行升级改造,建设便民服务中心,达到“一大厅一公开栏三站四室”要求,服务中心总建筑面积达480平方米。实施安全饮用水工程,确保饮水安全。安装饮用水管道5公里,新增受益农户102户,经检测饮用水达到国家饮用水标准,安全饮用水普及率达100%。注重农村消防工作,制定村消防安全管理制度,设有消防规划牌,建有15人组成的义务消防队,配备大功率消防手抬泵1台、消防水带2条、灭火器5只,在村2处醒目位设消防宣传标语。加大农村危房改造工作,20xx年前已共计投入9万元对3处危房进行改造,危房改造率达100%。

  2、开展“文明家庭”、“美丽家庭”创评。按照《安吉县文明家庭创评管理办法》和《安吉县首批美丽家庭创评办法》,经过自评、互评、公评、审评等四关程序,全村共评选产生村级文明家庭121户,乡级文明家庭78户;初步推荐产生县级文明家庭37户,其中推荐产生县级美丽家庭32户(占县级文明家庭户的86.5%)。

  2、弘扬尚书文化。通过三年多的建设,占地约30亩的尚书公园初具规模,四周景色怡人,内有石马、金榜题名牌坊、尚书像、九曲回廊桥、老年活动室、阅览室等。20xx年村又投入60万元建设了名人堂、文化长廊、尚书门楼等一系列永久标志性建筑,提升了尚书文化品位,营造浓厚的文化氛围。建成村综合档案室1个,配档案柜3只,建立健全了村档案制度,实现村级档案的规范化管理,目前已申报市级档案示范村。

  3、繁荣文化教育卫生体育事业。为丰富村民的业余文化生活,村投入8万元建成永乐戏台1座,为各类文艺演出提供场所,组建了锁呐、扇子舞、秧歌等乡土文化队伍,参加县、乡文化汇演达16场次,在今年县里的美丽乡村文艺汇演中扇子舞获得了三等奖。为鼓励农民子女勤奋学习,村出台政策对考取大学本科的学生予以通报奖励。投入25万多元建成了一座标准化农村医疗服务站,设有门诊室、输液室、治疗室等科室,基础医疗器械齐全,站内全科医生、护士共3人,能提供基础医疗服务,方便了村民就近就医。20xx年全村新型农村合作医疗参保率达98.8%,资金能及时到位,并按时上报名册。村干部、企业职工参加养老保险覆盖率达96%。开设健康学校,组织动员村民参加健康教育课,动员率达100%,在中心村设有健康教育宣传栏,定期更换健康教育宣传图片。每年组织村民参加健康体检,体检率达90%。

文明乡村创建工作总结8

  随着社会经济的发展,农民生活水平的不断提高,“三农”问题的不断深化,农村改革迫在眉睫,自从2000年,海南省首倡文明生态村建设,全国上下掀起了建设生态文明村的热潮。山东省滕州市紧跟社会潮流,应广大农民朋友对生活环境质量的需求,加快生态文明村的建设步伐,取得了广大农民朋友的一致好评。

  在调查期间,通过和该村党支部书记的谈话中我了解到,该村已经建立了生态文明户80余家,种植绿化植物一千余株,购置垃圾桶二百余个,基本上每一个胡同能够平均四个,该村计划在20xx年上半年普及沼气池,现阶段该村建有自己的沼气池配件厂,包括沼气池主池体和沼气池盖,也建成了自己的彩砖厂,生产各种彩砖,用来内销和外销,还有自己的农产品购销服务部,方便了农产品的销售。该村街道建不设别具风格,除了道路两旁间隔栽种了不同种类的绿化树,还在两棵树之间栽种了各种花草,各户门前也建成了自家的“花池”用来栽种一些蔬菜之类的东西,各个胡同安排了具体的生态文明负责人,具体负责该胡同的卫生以及治安问题。

  通过调查访问,该村的生态文明村的资金除了广大村名的集资外还有好多关注村庄发展的热心民众的捐款,和政府的一部分支持。通过这一村庄建设可以发现,一个人,当他功成名就的时候,他就会用各种办法回报生他养他的家乡,也可看出一个人奋斗的重要性,为了自己的亲人,为了家乡……

  虽然生态文明村的建设如火如荼的进行着,但是也存在着许多的'问题,就在一开始,村干部就面临了各方面的压力,一是资金问题的紧迫,二是好多村民的反对,他们的思想跟不上社会的发展,没有远见卓识,只能看到当前利益,无法正确的衡量生态文明村的利与弊,得与失。村干部在村民的思想动员上做了很多的工作,这为生态文明村的建设排除了一部分障碍。除此之外,我个人认为,不管什么地方,哪一个社会阶段,建设生态文明村都要充分考虑到以下几个问题:

  1、建设生态文明村就是为了提高村民的生活质量与水平,所以首先要坚持以人为本,充分激发和调动广大农民群众用自己的双手建设美好家园的积极性和创造性,使他们真正成为文明生态村创建和收益的主体,切实增强创建工作的责任感让他们从思想上到行动上支持生态文明村的建设工作。

  2、建设生态文明村还要树立和增强科学发展的观念,坚持文明、生态一起抓,软件、硬件一起上。避免一些地方的“光说不干”的现状,三番几次的将农民朋友对生态文明村的建设热情凉到了最低点。除此之外,最主要的是还要充分发挥农村文体中心或活动场所的宣传、教育、娱乐等功能和作用,开展各种形式的群众文化活动,使农民朋友不仅在物质上有一种富有感,还要在精神上有一种充实感,例如:举办各种科技培训班和文化科技知识讲座等,大力普及科学文化知识,提高农民的思想道德素质、科学文化素质,传播健康文明的生活观念,倡导文明新风。要通过对农村人居环境的改造,提高农民生活质量,进而全面提升农民文明素质,最终达到物质文明、政治文明、精神文明协调发展,实现农村社会的和谐。

  3、要坚持建管并重,建立健全长效建设管理机制。不能像有的地方那样,建而不管,修而不治,造成了资源的极大浪费,这样周而复始的就会影响生态文明村在广大群众心中的地位。首先,作为村干部要将生态文明村的建设当作一件长久的事情来做,不管到什么时候,都要将生态文明村的建设当作一件重要的事情来做,时刻想着为老百姓谋利益,谋发展,只要能为百姓办实事,就会得到百姓支持。

  4、建立多层次、多渠道的资金投入机制,切实增强创建后劲。就像上面提到的,要把生态文明村当作一件长远的事情来抓,要根据自己村的实际情况制定相应的发展战略,更加促进整个村庄的发展和村民生活水平的提高。譬如上面提到的根据村庄需要建立自己的厂房,既能促进村庄的经济发展,还能为村民提供一些相应的就业岗位,提高村民的.生活水平。

  5、形成边建设、边治理的建设模式。农村不比城市,虽然中国的城镇化速度挺快,可是农村的经济发展还是跟不上社会的脚步,在各个方面都存在一些落差和不足,譬如农村的环境问题,包括村道的卫生,生活垃圾的存放,村庄河流的治理,农作物秸秆的存放问题等等,应该尝试建立一套生态链,使资源的利用率得到最大程度的发挥。

  6、要坚持因地制宜,制定完善创建规划。可以根据当地的土地情况制定相应的种植方案,尽最大的努力提高经济收入,提高农民的生活水平,为农村向城镇化过度奠定一定的基础。

  在生态文明村的建设中除了要注意以上的问题以外,还要正确处理文明生态村建设与新农村建设的关系:其一,文明生态村建设是符合社会主义新农村建设目标和要求的。其二,滕州市文明生态村建设是立足滕州实际的战略选择,符合滕州市情,符合滕州的经济发展状况。其三,既然是模式,就应该有多种,而不是一种,要允许各个地方领会中央精神而因地制宜,有所创新。三层含义归结起来,就是要求我们正确处理文明生态村建设和新农村建设的关系。

  盖新房子、修水泥路、建沼气池,种花种草,等等,这些确实是新农村建设的内容和措施,因为他们可以使“村容整洁”;同样,在农村搞多种经营也可以适当增加农民收入,使农村“生产发展,生活宽裕”。

文明乡村创建工作总结9

  今年初,县委、县政府提出用4至6年时间实现创建国家级生态县的目标,并将生态文明村建设作为创建生态县的基础性工程来实施。为了促进生态文明村建设,县政协课题组就此问题进行了专题调研。

  一、生态文明村建设的初步成果

  在县委、县政府的正确领导下,一年来,我县生态文明村建设,紧紧围绕“生态环境优美、城乡结构合理、经济实力增强、人民富裕安康、社会全面进步”的目标,扎实、有序推进,取得了初步成果。

  一是全县54个生态文明建设试点村建设逐步推开,农村生态环境明显改观,基础设施建设得到加强。各镇村以改善镇容村貌为突破口,积极开展环境综合整治工作。东邵渠、高岭等镇大力实施生态恢复工程,对废弃矿坑进行整治,恢复植被和地貌。高岭镇完成生态林抚育2500亩,并对10000亩绿色速生丰产林进行科学补植,改善了当地的自然生态环境。各乡镇加快了基础设施建设的步伐,溪翁庄镇“两水”工程进展顺利,日处理污水2500吨的污水处理厂和日供水5000吨的供水厂主体工程完工,年内将投入使用。西田各庄、十里堡等镇各村通过改水改厕,推广使用太阳能、沼气等清洁能源,有效地解决了污水乱排放和环境污染等问题。全县生态文明试点村之一的白道峪村,投资200万元硬化村路,栽植花草,营造生态景观林;投资53万元,改造饮水工程,让全村群众饮用上干净水,部分村民开始以太阳能、沼气作为主要生活能源,村容村貌和生态环境得到了显著改善。通过环境综合整治,一些村庄呈现出绿树掩映、环境幽雅、空气清新的生态新景象。

  二是农村生态经济有了初步发展,主导产业已现端倪,涌现出一批生态经济示范村。各镇村结合本地实际,大力发展生态产业,一批村级专业化农产品基地初具规模。巨各庄镇蔡家洼村投资xx万元,建起占地500亩的巨龙生态观光园,栽植10余种水果,是全市屈指可数的高标准绿色生态园区之一。它安排了300多人就业,人均可增收500元,成为名副其实的“致富园”。

  三是农村生态文化建设逐步推进,人们生态意识有所增强。县委、县政府启动了“生态县建设百村行”活动,通过普及生态知识、科技知识,为创建国家级生态县和生态文明村营造了良好的氛围。各乡镇普遍开展了“保护生态,爱护环境”、“生态知识进农家”、“创建生态文明户”等活动,大力倡导生态文明和绿色消费。溪翁庄镇石马峪村兴起“环保大集”,全村男女老少人人捡拾白色垃圾,不仅有效地改善了村庄环境,而且增强了村民的生态保护意识。冯家峪镇与北京崇阳光田设备有限公司合作,共投资147万元,完成了4个行政村、21个自然村的广播电视村村通工程,全镇有线电视覆盖率达到100%。随着有线电视入网、村级健身公园、文化广场和文化活动室等基础设施的建设和完善,农民的思维和生活方式发生了较大变化,生态环境意识逐渐深入人心。

  二、生态文明村建设中存在的突出问题

  (一)环境综合治理任务依然艰巨

  从整体看,由于落后的经济状况和传统生活方式的长期影响,我县大部分农民生态意识薄弱,农村脏、乱、差的环境尚未得到有效治理。厕所简陋、人畜共处、柴草乱垛、垃圾污水随意排倒堪称当前农村的四大“顽疾”。如厕所多属地坑式,无任何保洁措施,尤其夏季,不仅气味难闻,而且成为苍蝇的主要滋生地,加之粪便无专人管理,渗入地下,易造成地下水源的污染。近年来,我县农村养殖业发展很快,成为山区农民增收致富的主要项目。但个别村因场地有限,人的生活区和家畜家禽饲养区未能做到严格分离,人畜共处易造成各种传染病的发生。尽管一些村对垃圾进行处理,但因工艺和设施简陋,只是就地、异地填埋,并没有从根本上杜绝垃圾对环境的污染。此外,我县早已提出农业生产禁止施用化肥,但至今未能禁绝,化肥施用在部分地区还相当普遍,影响了区域环境质量。

  (二)因盗采铁矿造成的植被恢复难度较大

  我县北部山区铁矿资源较为丰富。近两年来,一些人把盗采铁矿石作为“致富”门路。尽管县委、县政府和有关部门、乡镇进行了有效治理和打击,但盗采盗运现象没有根本杜绝,库北某镇仅6个村就因盗采留下18个废弃矿坑。盗采造成矿产资源大量流失,而且对地表、植被造成破坏,恶化了当地的自然环境。要恢复原来的地貌、植被,需要几年乃至几十年的时间,并要投入大笔资金。高岭镇为治理废弃矿坑,已投入300多万元。此外,由于采矿区多在密云水库上游,盗采盗运铁矿所造成的水土流失将会影响密云水库的水质,给密云经济和社会的发展造成负面影响。

  (三)农村生态经济尚未形成强势

  农村生态经济只是刚刚起步。尽管大部分村在经济结构调整中已分别确定了种植业、畜牧养殖业、林果业和水产养殖等主导产业,但尚未形成商品优势和规模效益。近年来,虽然出现了“西白莲峪柴鸡蛋”、“生茂鲜菇”、“密水鲜鱼”、“密云甘栗”等一批知名生态品牌产品,但无论是在首都还是在外埠,其市场份额的占有率都不高,有人曾形象地说,密云的农产品是“吃什么都有,卖什么都无”,因而对区域经济发展的贡献率不高,农民还不能依托主导产业增收致富。作为农村二、三产业的主打项目山区民俗旅游业也是如此。我县自1994年在京郊率先开发民俗旅游,经过xx年发展,已建成民俗旅游村35个,民俗旅游户1500多个,从业人员近万人。但近年来由于宣传攻势减弱,扶持力度不够,规范管理缺位,加上自身基础薄弱,民俗旅游内容单调,客源严重不足。据了解,目前,全县民俗旅游户还剩下800多户,减少了近50%,作为山区农民致富主导产业的民俗旅游业形势比较严峻。

  (四)农村清洁能源还未全面推广使用

  全县90%以上农村仍以煤、柴作为主要能源,品种单一,成本较高,加之农民用能设备落后,既浪费资源,又污染环境。早在上个世纪70年代中期,我县就在农村推广沼气清洁能源使用,当时共建成沼气池7000多个,其中绝大多数为户用沼气池,但由于缺乏规划和扶持力度,使沼气等清洁能源在农村推广使用后继乏力。据有关部门调查了解,目前,我县使用沼气等清洁能源的农户仅有xx多户,仅占全县农村总户数的5%,和先进地区相比,我县推广使用清洁能源的政策和扶持力度都存在一定的差距。近年来,县政府能源办在西田各庄镇白道峪等村推广沼气和太阳能等清洁能源的使用,取得了一定的经验,但全面推广则受到资金和服务管理体制的两大限制。在镇一级,能源开发和推广工作,有的是部门代管、兼管,有的则根本没人管,缺乏明确的责任主体,也就缺乏工作的原动力。而在一些经济发展薄弱村,由于受经济状况的影响,村干部和群众的积极性普遍不高,清洁能源的'推广举步维艰。

  (五)一些措施缺乏过硬的制度保障

  生态文明村建设拉开序幕以后,各乡镇和部分村根据环境整治的需要,相继出台了一些措施。有的乡镇购置了地埋式垃圾箱和垃圾清运车,组建了垃圾清运队伍,但因缺乏过硬的制度保障,能否坚持持久,令人担忧。因为,我县有的乡镇方圆二、三百平方公里,行政村多达二、三十个,自然村近百个,且许多村地处深山区,交通不便,采取垃圾“村集、乡运、县处理”方法,不仅难度大,而且成本高,要做到全县340多个行政村的垃圾日日清、处处净,不是一件容易的事。

  (六)农民作为生态文明村建设的主体意识不强

  生态文明村建设的成功与否,关键在于广大农民的参与意识、参与热情和参与行动,农民应成为生态文明村建设的主体。但是,我们在调查走访中发现,许多农民对于生态文明村建设这样一个对自己生产、生活和行为方式将产生积极影响的重要举措不理解,认识不到位,参与热情不高,行动迟缓。例如,一些村在农民中推广“三格式无害化污水冲式厕所”,当地镇政府、村委会和县推广部门都给予了资金补助和物资支持,每户农民只需投入100元、200元即可,但有的农民就是不干,认为“既然政府为我办事,就得替我出钱”。甚至在自家改厕当中,还要政府为自己的劳动付工钱。

  三、关于生态文明村建设的几点建议

  (一)制定严格规划,在实施中确保规划的刚性

  建议县政府邀请国内有关专家和本县有识之士,根据生态涵养发展区的功能定位和镇村经济社会发展的不同特点及水平,编制全县各村生态建设的详尽规划。详规应体现以下三个特点,一是坚持高起点,分步实施,循序渐进,在保护生态环境、发展生态经济、建设生态文化的前提下,因地制宜,依托主导产业搞建设。二是详规要具有刚性,经县、镇人民代表大会和村民代表大会讨论通过后,必须严格遵守,不能朝令夕改。三是加强基础设施建设要注意保护耕地和农民的实际利益,防止不顾主客观条件和群众意愿,用行政手段人为“造村”的现象。

  (二)通过综合整治,打造良好生态环境

  一是要切实解决好垃圾污染问题。在总体上实施“村收、镇运、县处理”农村垃圾处理的同时,依据当地不同条件,采取不同的处理方法。如边远山区、贫困地区可在解决好防渗漏的情况下,采取填埋的方式。还应充分发挥市场配置资源的基础性作用,明确“谁投资、谁受益”的原则,拓宽投融资渠道,鼓励国内外资金、企业,包括激活民间投资介入本县垃圾处理系统的建设。从长远的观点看,要对农村的生产生活垃圾进行资源化处理,做好垃圾分类,研究以垃圾制造有机肥料和发电等,达到变废为宝的目的。

  二是切实解决好生活污水等无害化处理问题。根据投资少、工艺可靠、排放稳定达标的要求,采取建渗水井和微生物方法等小规模污水处理技术,杜绝户户随意排放污水的现象。可在我县主要乡镇和大村采取“人工合成湿地技术”。用这种方法处理污水,污染物去除率高,不滋生蚊蝇,有利于水体净化,还能有效地防止污染地下水。它原始投资少,无动力消耗,运行成本低廉,污水处理结果达到中水标准。由于人工湿地与当地自然环境相互协调,可建设湿地公园,构成新的景观。

  三是加大打击盗采盗运铁矿石的力度并搞好所破坏的地貌、植被的生态恢复。实行公安、地矿等部门联合执法,对非法采矿点一律炸毁,对采矿机械一律处理掉。发动和组织当地村民参与对矿产资源的管理,有关镇村应结合本地实际,积极推进采矿地区各村的农业产业结构调整,发展特种种植、绿色养殖、生态旅游等产业和项目,向荒山要粮、要果、要富裕。

  (三)因地制宜,构筑生态产业支撑

  每个村应根据全县农业主导产业和区域特色产业的发展规划,紧扣农民增收这个中心,突出培育并强化生态农业、民俗旅游等主导产业,推广农牧结合式、种养结合式、农林结合式,以及综合式、庭院式等多种小型生态经济模式,打造密云的“有机鱼生产村”、“有机果品村”、“生态旅游度假村”、“休闲观光村”。结合生态文明村的建设,加大投入和从业人员的培训,提高民俗旅游村的档次和水平。要利用国家有机食品认证的良机,开发本地高附加值的绿色食品。争取村村都有主导产业,户户都有致富项目,并按照“一个产业、一个发展思路、一项实用技术、一套扶持措施”的办法,推进广大农民的持续增收,尽快实现小康目标。

  (四)以人与自然和谐为目标构筑良好人居环境

  一是加大中心村的投入建设,形成良好的人居环境,吸引自然村人口向中心村集中。今后,应由政府统筹规划农民的住宅建设,以减少农民单家独户的投入,如地基、给水、排水等可作为公共设施工程统一规划建设,节省资金和能源、资源消耗,提高公共设施的利用率。

  二是通过规划设计,综合开发,科学合理地安排居住的各种配套设施,尽可能地做到住宅与周围环境的协调统一。大力做好改厕工作,推广水冲式环保厕所;创造条件,逐步使农村居民生活区与畜禽饲养区分离,杜绝生活污染和各种传染病的发生;要大力推广使用节地、节能、节水、治污等生态环境新技术,采用绿色环保建材。

  三是根据生态人居环境的要求,把村庄绿化与村庄建设、美化环境结合起来,逐步做到“村在林中,人在绿中”的目标,要尽可能选择和采用本地特色树种、花卉,在搞好绿化美化的同时,促进本县相关产业的发展。农村道路硬化要因地制宜,具有渗水、集雨的功能。充分体现环保的特点。

  (五)以绿色消费为导向,开发可再生清洁能源

  政府统一指导农村再生能源开发,引入市场竞争机制,采取县内外招标或委托的形式,吸引技术实力雄厚、经验丰富的专业能源公司参与密云的沼气、太阳能等清洁能源的开发利用。按照“谁开发、谁经营、谁受益”的原则进行运作,在推广中应做到以下几点:

  一是加大宣传力度,通过播放科教片、组织参观、推广太阳能和沼气使用的示范典型引导农民。

  二是以养殖业的发展促进沼气池的建设利用。

  三是成立清洁能源物业服务中心或在乡镇一级确定相对稳定的专(兼)职技术服务人员,经常深入农户面对面指导,解决农民在建设、使用中遇到的困难与技术问题。技术人员可兼职经营沼气池和太阳能设备配件业务,方便群众购买配件。

  四是在完善好原建的基础上大力抓新建,并充分考虑到财政的实际承受能力,防止片面追求数量。

  (六)在专项资金的投入和使用上注重实效,抓住重点

  为了确保环境优美乡镇和生态文明村建设的顺利进行,县政府已明确县财政每年拨款4000万元,五年共计2亿元。有关部门在加强有效监管,防止滥用、挪用的同时,应科学安排好专项资金的使用,把有限的资金用到刀刃上,对重点村、重点项目进行重点扶持,不搞撒“芝麻盐”。应对改水改厕,垃圾消纳、清洁能源推广等关键性项目加大投资力度,做到投一笔便有起色,落一处便有效果,使有限的资金真正起到“四两拨千斤”的作用。镇政府也要安排相应的配套资金,并吸纳农民自有资金用于生态文明村建设。